近年来，随着社会信用体系建设的深入推进，“无押金城市”成为优化营商环境、激发市场活力、提升民生福祉的重要探索方向。冠县通过创新信用应用场景、完善监管机制、强化政策引导，在公共资源交易、医疗健康、养老服务、文旅消费等领域率先突破，为创建无押金城市提供了可复制的实践经验。

一、信用替代押金，释放资金活力

在公共资源交易领域，冠县以信用评价为抓手，逐步替代传统押金模式。投标保函全面推广，自2020年起试行“信用保函替代投标保证金”政策，为企业减少资金占用3亿元，有效缓解中小微企业现金流压力。推行差异化减免政策，2023年以来，对信用良好的企业推行保证金优惠减免，惠及160家投标企业，减少资金占用约0.87亿元，实现“信用越好、成本越低”的良性循环。强化信用管理，冠县公共资源交易部门联合发改、住建等9部门印发《公共资源交易领域信用管理规定》，建立信用承诺制度，强化失信惩戒，保障市场公平竞争。

二、医疗领域破冰，民生服务暖心

在医疗健康领域，冠县以“信用+服务”模式破解预付金难题。一方面全面取消门诊预付金，2025年3月31日起，冠县对门诊参保人员实行“零预付”政策，退还资金45万条1400余万元。另一方面实现了住院“免押金”全覆盖。目前已对医保参保人员实施住院免押金服务，仅对特殊情况（如外伤、交通事故）保留预付金制度，实行以来，共有82782参保人员享受了该项政策，节省押金4.61亿元，更好地向群众提供安全有效、方便周到的医疗卫生服务，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。

三、文旅酒店创新，信用赋能消费升级

在文旅行业，冠县积极探索“信用+消费”模式，为星级酒店运营注入新活力。信用等级差异化服务，清泉大酒店、东盛丽洲花园酒店等提供信用等级差异化服务。信用等级A级及以上客人全部免除住宿押金，对不同信用等级居民提供相应住宿优惠，AAA级居民最高可享6折优惠，形成“信用有价”的市场导向。推动区域信用互认协同，与东昌府区、临清市共建文旅信用联盟，三地居民凭本地信用等级即可享受跨区域住宿优惠，推动信用价值跨城流通。数据共享筑牢风控基础，整合公共信用、消费行为等多维度数据，动态更新信用评价，助力酒店精准匹配客源需求与风险管控，为“无押金住宿”全面落地积累经验。

四、医养资源融合，信用彰显温情

在养老领域，构建“零押金+医养融合”养老服务新模式。以信用积分“灵芝分”为纽带，通过“医养资源整合＋信用激励引导”双轮驱动，构建“零押金入住、高品质服务”的养老服务新生态、新场景，助力“诚信之冠·幸福之县”品牌建设。创建养老院同医院结合的“两院一体”模式，推动医养资源与养老深度融合。联建医疗养老网点，推出冠州敬老院、定远寨敬老院与镇街卫生院共建康复门诊模式；兰沃敬老院、东古城敬老院内设标准化医务室模式；以及辛集中心卫生院、贾镇卫生院开放专门的床位用于养老服务模式，提供慢性病管理、康复护理等特色服务，化“押金担保”为“信用养老”。

五、共建信用生态，打造无押金城市标杆

创建无押金城市的关键在于构建“守信激励、失信受限”的社会信用生态。目前冠县正在推进信用数据互联互通：推动多部门信用信息共享，建立动态更新的“红黑名单”，为免押金服务提供数据支撑。政策协同发力，在工程建设、政府采购、民生服务等领域扩大信用替代场景，形成政策叠加效应。宣传引导并重，通过典型案例宣传信用价值，增强公众诚信意识，营造“信用有价”的社会氛围。

下一步，冠县将深化信用体系建设，探索更多无押金应用场景，一是拓展至民生消费领域，在租房、共享经济等领域推广信用免押，降低市民生活成本。二是强化技术支撑，利用区块链、大数据等技术实现信用评价动态化、精准化。三是区域协同创新，与周边城市共建信用联盟，推动跨区域信用互认，助力营商环境一体化为城市高质量发展注入新动能。从公共资源交易到医疗健康，从文旅消费到跨城互认，冠县的实践表明，当信用成为“硬通货”，“无押金”便不再是愿景，而是可触可感的现实。这一模式为其他城市提供了可借鉴的样本，也为构建诚信社会开辟了新路径。